Bonjour,
Bienvenue sur cette liste et merci pour cette présentation ! Vous
travaillez manifestement sur un domaine que je connais un peu pour
avoir contribué à la mise en conformité de l'autorité compétente
philippine avec les exigences européennes.
Pour que les autres personnes de la liste perçoivent bien la
situation, en très résumé, l'Europe délègue à des organismes
nationaux (ce qu'ont appelle l'Autorité Compétente AC) la
responsabilité de vérifier que les opérateurs qui exportent vers l'UE
respectent bien la législation européenne. Cela permet de "soulager"
les exportations et de se consacrer aux aspects les plus importants
pour la garantir la sûreté des aliments, en responsabilisant les
pays. L'Europe ne contente alors de vérifier si l'AC fait
correctement son travail ou pas, et réalise des contrôles inopinés
sur les importations.
Pour savoir si une AC fait correctement son travail ou pas, l'Union
Européenne dispose d'une "brigade" d'inspecteurs, l'OAV (Office
Alimentaire et Vétérinaire) qui va dans les pays inspecter l'AC, pour
voir comment elle travaille, inspecte leurs documents où tout doit
être enregistré. Ils inspectent aussi les opérateurs privés pour
vérifier que ceux qui ont été approuvés par l'AC l'ont bien été à
juste titre. Tous les rapports d'inspection de l'OAV sont disponibles
sur Internet à l'adresse suivante:
<http://ec.europa.eu/food/fvo/ir_search_fr.cfm>
Apparemment, la dernière inspection concernant Maurice (18 février
2008) n'a pas été un succès même si des progrès ont été notés: "Les
contrôles officiels mis en place par les AC mauriciennes ne peuvent
pas être considérés comme présentant des garanties au moins
équivalentes aux exigences communautaires"
Il ne s'agit pas de pointer du doigt Maurice, car il faut savoir que
ces exigences sont très difficiles, et la dernière fois que j'avais
fait des statistiques, j'avais constaté qu'il n'y avait environ qu'1
pays sur 3 qui réussissait. Je crois avoir vu sur la liste anglophone
récemment que le Cameroun aussi a échoué, mais je n'ai pas pu
vérifier car le dernier rapport en ligne date de 2003. Il faut noter
que ça ne signifie pas que Maurice ne peut pas exporter vers l'UE,
mais simplement, que comme l'UE ne fait pas confiance à l'AC
mauricienne, c'est beaucoup plus lourd et beaucoup plus coûteux pour
les entreprises privées.
Pour revenir à votre question, je pense que la priorité devrait être
la mise en conformité, car même si elle est très difficile, elle
constitue un socle qui aide beaucoup pour développer par la suite de
nouvelles démarches qualités, qu'elles soient environnementales,
sociales, bio etc.
Ensuite, je pense qu'il faut bien réfléchir à ce qu'on cherche avec
ces démarches qualité. Pourquoi faire du bio ? C'est vrai que c'est
peut-être le seul label connu mondialement, y compris aux Etats Unis
(voir le message que je viens de poster), mais il y a aussi une
inflation de normes "bio" qui va forcément créer de la confusion au
niveau du consommateur. Le WWF a déjà réalisé une étude de
benchmarking où le label bio français n'était d'ailleurs pas très à
l'honneur, or depuis, la production de nouveaux référentiels a été
lancée, à mon avis par pur opportunisme commercial, ce qui risque à
terme, je le crains, de dévaloriser tous les produits bios.
Etude benchmarking WWF (en anglais)
<http://minilien.com/?7XSxQZyLlO>
<http://www.panda.org/about_wwf/what_we_do/marine/publications/
index.cfm?uNewsID=119260>
Le projet sur lequel je travaille actuellement aux Philippines
cherche à concevoir une autre approche de ces normes. Il y a
actuellement une crise de confiance entre les consommateurs des pays
occidentaux et les producteurs des pays du sud. La confiance est
quelque chose de très complexe, mais en première approximation, elle
est plus facilement de mise quand le consommateur est en contact
direct avec le producteur. Voir le succès des marchés paysans ou des
magasins de producteurs. Malheureusement, avec la mondialisation, la
distance géographique, culturelle, sociale, technique etc. entre
producteurs et consommateurs devient énorme. Le résultat, dans ses
pires dérives, on le constate tous: on a d'un côté une véritable
paranoïa de certains consommateurs européens qui ne savent plus
comment sont produits leurs aliments et sont prêts à suivre n'importe
quels prêcheurs de l'apocalypse mal intentionnés (cf. polémique
panga, perche du nil etc.) et de l'autre, des producteurs qui perdent
la notion de ces consommateurs du bout du monde et s'enferment dans
des logiques locales, de stratégie immédiate, de survie et de
rentabilité... qui dans les pires cas déboulent sur des comportements
criminels, type lait frelaté chinois.
A notre niveau, en terme de recherche, nous pensons que les normes de
qualité, au delà des aspects purement commerciaux, peuvent jouer un
rôle pour rétablir ce lien et cette confiance perdue et c'est ce sur
quoi nous essayons de travailler.
On peut on discuter plus, si vous le voulez... mais j'ai déjà été
trop long ! :-)))
Bien amicalement
Lionel
Le 16 nov. 08 à 15:10, Jean-yvon Thepaut a écrit :
Jean-Yvon Thepaut
Conseiller Pêche auprès du PM de Maurice ,je suis en charge de :
Création d'un Fish Auction Market dernière génération (utilisent
exclusivement les énergie renouvelable) avec un portail de vente
en ligne . démarrage des travaux début 2009 et du développement de
la pêche côtière artisanale.
Officer in charge de la Competent Authority qui contrôle les
bateaux et les unités de traitements de produits de la mer qui
exportent vers UE et qui met en place les réglementations et le
code de bonne conduite de l'aquaculture mauricienne qui est a ses
premiers balbutiements , que le gouvernement a la volontés de
promouvoir , mais avec un encadrement légale sans faille afin
d'éviter toute dérive.
Je cherche un max d'informations et de conseils pour que
l'aquaculture Mauricienne soit au minimum une aquaculture durable
voir même BIO.
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